第6章

瀛国据第三岛，本为前朝余部盘踞之地。前朝治北遥远，王化难及，遂致割据自立，渐成一国。开国之主常凯瑞，乃瀛国自封第一代郡牧。其人雄才大略，胸怀炽烈之民族志气，爱国之心如炬，视岛民为骨肉，立誓一统残破之地，重振前朝余脉。常凯瑞性情刚毅，权力欲盛，掌控力强，治国如治军，纪律森严，赏罚分明。每日寅时即起，披甲巡营，午后听政，暮则阅卷，生活规律如钟，纤毫不乱。彼志保守，尊传统，重礼法，凡前朝典章文物，皆命修葺存留，欲使瀛国承古制而不泥古。然其心性复杂且矛盾，既慕王道之仁，又行霸道之威，世人评之，或颂其雄，或病其苛。

常凯瑞之夫人嵩佳瑾，乃瀛国史上绝艳女子。其貌虽柔，然智深如海，坚韧如石，依仗其机敏练达，善于周旋，为夫君于樽俎之间，亦有所裨益。她常着玄纁长袍，亲赴乡野，察民疾苦，归则献策于朝，助常凯瑞定政安民。嵩佳瑾尤擅调和君臣之隙，每逢常凯瑞性急怒盛，她以温言缓之，使政令不失公允。民间传其“一笑解千愁”，又云“君威半出嵩氏”，足见其影响深远。然嵩佳瑾非唯依附夫君之人，她促农桑兴盛，又设女学，育才俊，实为瀛国文教之母。后世史家称其“传奇”，良有以也。

常凯瑞与嵩佳瑾育二子，长子常峰，次子常修。常峰生而聪颖，性沉稳，幼时随父巡岛，目睹民生凋敝，又见父君虽励精图治，然独断之风日盛，臣民多畏而少亲。常峰深思政体之弊，遂立志革新。

常凯瑞晚年，历经戎马半生，决意将瀛国郡牧之位传于荪金波。荪金波此人，性情沉稳内敛，不慕浮华，然胸中韬略如锦绣，学识渊博，才干超群，深得常凯瑞器重。彼乃常凯瑞治下多年栽培之俊才，常凯瑞常赞其“静水流深，可堪大任”。荪金波继位后，以务实之志治理瀛国，颇有建树。在位三载，他推行惠民之策，其中尤以“耕者有其田”最为人称颂。彼深知农乃国之根本，遂命土地重新丈量分配，使耕者各得其所，民生渐安，岛内田畴丰饶，民心归附。此外，他锐意革新货币，铸新币以流通便利，价值稳定，商贾因此兴盛，市肆繁荣，经济焕发新机。为谋长远，他复设诸学馆舍，延揽贤才，兴办教化，欲培植栋梁之材，为瀛国未来奠基。荪金波治下，郡内物阜民丰，百姓安乐，一时称盛。

然天不假年，荪金波在位仅三载，便因病溘逝。临终之际，他深思熟虑，将郡牧之位传于常峰。常峰乃常凯瑞长子，自幼颖悟过人，性情沉稳，少时常随父巡岛，深谙民间疾苦，对父辈刚毅独断之政风颇有反思。荪金波素知常峰志向高远，且具革新之心，遂以其为继承大统之良选。此举既延续常氏血脉，亦为瀛国注入新气象。常峰继位之时，正值破旧立新之际，其未来施政，世人翘首以待。

常峰初登牧之位，承父遗志，严守旧制，纪律森严，一如常凯瑞治军之风。然数年理政，他渐悟父辈之法虽能固国于一时，却难应万世之变。于是，他决意颁令，解除建政以来之戒严，改郡牧之选制，使郡牧由推选而出。为践此志，他召集岛上贤士，参酌古今典制，创四院之政体：政务院掌庶务民生，法司院司公义刑罚，选贤院拔擢俊才，议政院议定国策。此制分权而立，削国君独断之弊，使政事归于公论，民心归于安定。常峰以此奠定瀛国盛世之基，其功绩为后世所颂，或称其仁，或赞其智，然亦有人病其变法过急，世人之评，纷纭不一。

瀛国自常峰创四院之制后，政体分权，国势日盛，郡牧之职遂成重任，先后有四人秉政，分别为穆骏、旺珂、霍留冰、李英，各以才德治岛，留下不同功绩。穆骏早年乃一介教书先生，饱读诗书，胸怀济世之志，后投身政界，历经磨砺，终登郡牧之位。他在位十载，常以革新政体、顺应民心为念，矢志澄清吏治，广开言路，力求政事公允，下情上达。其治下，瀛国政治风气为之一新，奠定了四院之制的坚实基础，深得后世称颂。

旺珂出身寒微之家，自幼家道中落，生活困顿，然其天赋异禀，尤以口才卓越著称。彼凭藉敏捷辩才与不屈意志，渐为时人所重，获举荐入仕，从此仕途坦荡，步步登高。初任县长之时，他勤政爱民，政绩斐然，后经多年磨砺，终受国君器重，登上高位。在位八载，旺珂尤重对外交游，致力于拓展与箕地之贸易往来。彼力推商路开辟，互通货物，财赋因之大增，瀛国经济因贸易兴盛而愈发繁荣。其务实作风与外交谋略，至今传为美谈，令人称颂。

后霍留冰秉政，此人智勇兼备，治绩尤著。彼深知瀛国偏居海岛，需睦邻以兴，遂遣使修好辽国，化干戈为玉帛，又开海市，通商辽地，货物往来，财赋日增。霍留冰常曰：“国强不在兵而在富，民安乃国之本。”彼在任时，修路建肆，兴学育才，百姓衣食渐丰，民生日渐宽裕，民间颂其“仁牧”之名，传为佳话。自幼受父亲教导，告诫其莫忘来时之路，须铭记故乡与亲人。彼从郡牧之位退后，思乡及念亲之情愈发深切，遂决意返回辽国祭祖、探亲。

现任瀛郡牧